La CNMC actualiza las Indicaciones sobre las multas por incumplir la ley de competencia

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ha actualizado las Indicaciones sobre la determinación de las sanciones derivadas de las infracciones de la Ley de Defensa de la Competencia y de los artículos 101 y 102 del TFUE. Con este nuevo documento, la CNMC concreta cómo calculará las multas a empresas y directivos por incumplir la ley de competencia, reforzando la transparencia, la proporcionalidad y el efecto disuasorio de las sanciones.

Contenido de las nuevas Indicaciones

Las nuevas pautas recogen los criterios generales que seguirá la CNMC para fijar las sanciones en materia de defensa de la competencia. El organismo explica que el objetivo es ofrecer mayor seguridad jurídica y clarificar las consecuencias económicas de incumplir la ley de competencia.

Además, recuerda que este método ya ha sido respaldado por la Audiencia Nacional y por el Tribunal Supremo, aunque precisa que podrán utilizarse métodos alternativos cuando no resulte posible aplicar estas pautas de forma razonable.

Cómo se calculan las multas a empresas

Las sanciones a personas jurídicas se determinarán aplicando un porcentaje sobre el volumen de negocios total mundial de la empresa infractora en el ejercicio anterior. Para fijar ese tipo sancionador, la CNMC tendrá en cuenta factores como la dimensión del mercado afectado, la cuota de mercado, el alcance de la infracción, su duración, los efectos sobre consumidores y operadores y los beneficios ilícitos obtenidos.

Las conductas más graves, como los acuerdos de fijación de precios o el reparto de mercados, recibirán un mayor reproche sancionador. También se valorará si la conducta afecta a licitaciones públicas, a sectores relevantes para la economía o a consumidores vulnerables.

Comprobación final de proporcionalidad y disuasión

La CNMC no se limitará a aplicar un porcentaje sobre la cifra global de negocios. Después realizará una comprobación final para asegurarse de que la multa sea proporcionada a la dimensión real de la infracción y, al mismo tiempo, suficientemente disuasoria.

Para ello, tomará como referencia la facturación de la empresa en el mercado afectado durante la infracción y aplicará un ajuste en función del margen bruto y de la gravedad de la conducta. De esta forma, pretende evitar que incumplir la ley de competencia resulte rentable.

Sanciones a directivos por incumplir la ley de competencia

Las nuevas Indicaciones también precisan cómo se fijarán las sanciones a directivos. La Ley de Defensa de la Competencia permite imponer multas de hasta 60.000 euros a los representantes legales o a las personas que integran los órganos directivos que hayan intervenido en la conducta.

Para determinar la cuantía, la CNMC valorará la gravedad de la infracción, la duración de la participación del directivo, el puesto que ocupa dentro de la empresa y el nivel de implicación acreditado en el expediente.

Qué implica incumplir la ley de competencia

Desde un punto de vista jurídico, esta actualización consolida un sistema sancionador más detallado y previsible. En definitiva, incumplir la ley de competencia puede dar lugar a multas relevantes tanto para empresas como para directivos, calculadas con criterios que buscan que la sanción sea proporcional, pero también realmente eficaz.